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Année universitaire 2024/2025

Politiques urbaines et gouvernance des territoires - 424 - 2ème année de Master

Crédits ECTS : 60

Les objectifs de la formation

Le parcours Politiques urbaines et gouvernance des territoires forme des cadres et des experts de la ville et de l’échelon local et national et les prépare aux transitions urbaines à venir afin d’exercer des responsabilités dans la ville de demain. Il s’agit d’un parcours indifférencié professionnel et recherche qui fournit tout le bagage théorique et méthodologique nécessaire à la poursuite en Doctorat. La formation permet de maîtriser les différentes échelles de gouvernance, les différentes politiques urbaines (aménagement, logement, ville, transport, développement durable, etc.).
Elle apporte aux étudiants une connaissance approfondie des outils d’analyse des dynamiques socio-économiques des territoires, du droit de l’urbanisme et de la cartographie. La pratique du diagnostic territorial et du projet urbain en partenariat avec des acteurs centraux de l’aménagement et des politiques urbaines est un élément clé de la formation. Enfin, les étudiants font un stage de six mois ou un mémoire de recherche pour valider leur année et se lancer dans la vie active. 

Les objectifs de la formation : 

Pré-requis obligatoires

Poursuite d'études

Ce parcours peut être prolongé par une thèse de doctorat, pour des étudiants souhaitant se destiner à la recherche.

Programme de la formation

Description de chaque enseignement

Acteurs du financement, de la production et de la gestion urbaines

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Les politiques foncières au service de la production urbaine

- Les dynamiques des marchés fonciers et immobiliers

- Les acteurs publics et privés de la gouvernance urbaine 

- La financiarisation de la production urbaine
 

Compétence à acquérir :

- Connaissance des instruments fonciers au service de la production urbaine

- Méthodes d'analyse et d'évaluation dans les marchés fonciers et immobiliers

- Méthodes d'analyse des systèmes d’acteurs publics et privés urbains

- Modes de financement de la gestion urbaine et des projets d’aménagement


Mode de contrôle des connaissances :

- Exercices en contrôle continu (30%)
- Examen final (70%)


Cycle de conférences

ECTS : 0

Description du contenu de l'enseignement :

- Interventions de grands témoins
- Organisation d'une table ronde confiée à la promotion

Compétence à acquérir :

- Approfondissement des débats urbains

- Ouverture à des thématiques moins traitées en cours

Mode de contrôle des connaissances :

Pas de contrôle des connaissances


Diagnostic et prospective territoriaux

ECTS : 6

Description du contenu de l'enseignement :

- Quantification et action publique
- Mobilisation de bases de données, d'observations et d'entretiens pour la production de diagnostics territoriaux
- Approche territorialisée des connaissances économiques, sociologiques et démographiques
- Gestion de la relation avec un commanditaire d’une étude
- Rédaction de livrables

Compétence à acquérir :

- Capacité de travail collectif
- Recueil et analyse de données statistiques territorialisées

- Méthodes d'enquête qualitative
- Qualités rédactionnelles (production collective de notes de synthèse)

Mode de contrôle des connaissances :

Notation des livrables intermédiaires et du livrable final


Droit de l’urbanisme et de l’aménagement

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Fondements et dispositifs du droit de l’urbanisme et de l’aménagement
- Effets des politiques de décentralisation et de développement durable sur le droit de l’urbanisme
- Etudes de cas : mise en pratique locale des règles d’urbanisme

Compétence à acquérir :

- Connaissance de l’environnement juridique des politiques urbaines
- Analyse des documents d’urbanisme réglementaire et de planification urbaine
(SCOT, PLUH)
- Connaissance des outils d’urbanisme opérationnel


Développement durable et responsabilités environnementales

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

Introduction au dd et à la transition écologique
Cours magistral et exercices pratiques :

  1. Introduction aux enjeux socioéconomiques et environnementaux à l’origine de la formulation du développement durable
  2. Consensus et diverges autour de l’interprétation du développement durable (durabilité faible, forte)
  3. Les indicateurs de développement durable (focus et exercices autour de l’empreinte écologique)
  4. Le cadre et les outils du DD et de la transition pour les acteurs publics locaux 
  5. Conclusion et perspective : le temps de l’urgence écologique 
Introduction à la responsabilité sociale des entreprises (RSE)
  1. Appropriation du concept de RSE, 
  2. Introduction à l’évolution de la RSE : concepts économiques, évènements marquants et lien avec la gouvernance environnementale internationale
  3. Présentation des outils pour la réalisation d’une stratégie RSE
  4. Réflexion sur le rôle des entreprises dans la transition écologique et donc sur le futur de la RSE

Compétence à acquérir :

Développement durable et transition écologique  

Maîtrise des enjeux de la transition écologique

Compréhension des concepts de développement durable, transition, résilience, urgence écologique...

Connaissance des outils et méthodes de la transition (indicateurs alternatifs, comptabilité environnementale, politiques publiques de la transition écologique)  

RSE

Compréhension de ce qu’est la RSE, de son histoire et de son évolution

Connaissance des outils pour élaborer une stratégie RSE (matrice de matérialité, analyse des risques, identification des parties prenantes, etc.)

Application des outils d’analyse à travers l’élaboration d’une stratégie RSE pour une entreprise fictive.


Développement territorial : Marchés, Innovations, Acteurs

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Politiques d’emploi et de développement économique territorial
- Politiques des pôles de compétitivités, des systèmes productifs et dynamiques économiques
- Sociologique économique du développement locale
- Mobilisation des données du marché du travail, des lieux de formations et du tissus économique

Compétence à acquérir :

- Maîtrise des outils de diagnostic des dynamiques économiques territoriales
- Maîtrise de l’environnement institutionnel des intermédiaires du marché du travail
- Maîtrise des méthodologies de gestion prévisionnelle des compétences territorialisées (GPECT)
- Maîtrise de l’environnement institutionnel en matière de politiques de formation.


Evaluation de la politique de la ville

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Fondements, débats et dispositifs relatifs aux politiques de la ville et de rénovation urbaine
- Les outils quantitatifs et qualitatifs d’évaluation de ces politiques
- Etudes de cas de quartiers prioritaires de la ville et de quartiers ANRU
- Approches comparées avec les politiques menées dans d’autres pays

Compétence à acquérir :

- Connaissance des dispositifs publics des politiques de la ville et de la rénovation urbaine
- Capacité à mettre en place des outils d’évaluation multicritères à l’échelle locale et nationale


Evaluation des politiques du logement

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Analyse des transformations récentes des politiques du logement
- Approches territorialisées des politiques et des marchés du logement
- Connaissance des outils d’évaluation économique et sociale des politiques du logement

Compétence à acquérir :

- Connaissances des dispositifs publics et des marchés du logement
- Maîtrise des outils d’évaluation économique et sociale des politiques nationales et locales du logement
- Approches comparées avec les politiques menées dans d’autres pays


Gouvernance des métropoles et production urbaine

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Globalisation et concurrence interurbaine
- Systèmes de gouvernance métropolitaine et stratégies de développement urbain
- Projets, aménagements et marketing urbains à partir d'analyses de cas (Paris, New York, Londres, Lyon, Marseille, etc.)
- Conséquences économiques, sociales et spatiales des politiques urbaines

Compétence à acquérir :

- Compétences théoriques et compréhension des grands enjeux métropolitains
- Capacité à mobiliser des approches multidisciplinaires pour analyser les systèmes de gouvernance et les grands projets urbains
- Capacité à procéder à des comparaisons internationales

Mode de contrôle des connaissances :

100% contrôle terminal

Bibliographie, lectures recommandées :

  
Auzannet Pascal (2018), Les Secrets du Grand Paris. Zoom sur un processus de décision publique, Paris, Hermann.
Bureau Dominique, Prager Jean-Claude, Quinet Emile (2019), Le Grand Paris Express. Les sept clés du succès, Paris, Economica (chapitre 2).
Butler Tim, Robson Garry (2003), London Calling. The Middle Classes and the Re-making of Inner London, Oxford, Berg.
Cusin François (2016), « Y a-t-il un modèle de la ville française ? Structures urbaines et marchés immobiliers », Revue française de sociologie, vol. 57, n° 1, p. 97-129. 
Gilli Frédéric (2014), Grand Paris. L'émergence d'une métropole, Paris, Presses de Sciences Po.
Hamnett Chris (2003), Unequal City. London in the Global Arena, London, Routledge.
Harvey David (1989), « Vers la ville entrepreneuriale. Mutation du capitalisme et transformation de la gouvernance urbaine », in Cécile Gintrac, Mathieu Giroud (2014), Villes contestées. Pour une géographie critique de l’urbain, Paris, Les prairies ordinaires, p. 95-131.
Le Galès Patrick (2011), Le retour des villes européennes, Paris, Presses de Sciences Po.
Lefèvre Christian (2009), Gouverner les métropoles, Paris, LGDJ.
Lefèvre Christian (2017), Paris, métropole introuvable, Paris, PUF.
Masboungi Ariella Cohen Jean-Louis (2014), New York, Réguler pour innover. Les années Bloomberg, Marseille, Parenthèses.
Orfeuil Jean-Pierre, Wiel Marc (2012), Grand Paris. Sortir des illusions, approfondir les ambitions, Paris, Scrineo.
Sassen Saskia (1991), La ville globale. New York, Londres, Tokyo, Paris, Descartes & Cie, 1996.


Le projet urbain participatif : co-construire la ville avec ses habitants

ECTS : 3


Mémoire et stage

ECTS : 9

Description du contenu de l'enseignement :

- Stage d'une durée de 3 à 6 mois
- Rédaction un mémoire de stage avec soutenance

Compétence à acquérir :

- Qualités de synthèse
- Analyse réflexive
- Qualités rédactionnelles

- Connaissance de l'environnement institutionnel et des systèmes de gouvernance


Méthodes statistiques et cartographiques (SIG)

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Mobilisation et traitement de bases de données dans le cadre d’un diagnostic territorial et/ou l’évaluation d’une politique publique territorialisée
- Spatialisation des données et connaissance des nomenclatures territoriales
- Etudes de cas

Compétence à acquérir :

- Production et analyse de données spatialisées
- Maîtrise des principes des SIG
- Maîtrise des techniques de représentation cartographique

- Maîtrise du logiciel QGIS

Mode de contrôle des connaissances :

- Production cartographique


Pilotage de projet urbain

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Conception, financement et pilotage des projets urbains
- Outils financiers, réglementaires et de concertation
- Ville durable en projets

Compétence à acquérir :

- Connaissance des acteurs des projets urbaines (financeurs, maîtres d’ouvrage et maîtres d’œuvre)
- Connaissance des instruments et des mécanismes de coordination des acteurs de la fabrique urbaine
- Outils d'analyse de projets urbains en cours et terminés


Politique des transport et mobilités urbaines

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Enjeux des mobilités urbaines et durables
- Gouvernance urbaine, politiques de mobilité et aménagement de l’espace
- Mobilités, développement économique et inégalités socio-spatiales

Compétence à acquérir :

- Maîtrise des outils de diagnostic territorial pour l’analyse des mobilités
- Maîtrise des documents de planification urbaine (plans de déplacements urbains) et leur traduction opérationnelle
- Accompagnement de projets de mobilité et de choix multimodal


Politiques des droits, accessibilité, citoyenneté : mobilisations pour l'espace public

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

  1. Accessibilité et citoyenneté dans l'espace urbain 
  2. Approche intersectionnelle des discriminations dans l'espace public (genre, race, handicap)
  3. Approches de la participation des usagers à la production des politiques publiques 

Compétence à acquérir :

  1. Comprendre les enjeux de la mise en œuvre d’une politique publique au niveau territorial
  2. Maîtriser différentes définitions du handicap
  3. Comprendre les outils et mécanismes d'une politique des droits  
  4. Développer des instruments d’expertise

Mode de contrôle des connaissances :

  1. Synthèse de lecture de textes
  2. Rapport d'enquête sur l'accessibilité dans un projet d'aménagement urbain

Bibliographie, lectures recommandées :

  

  1. Hamraie, Aimi (2016), “Universal Design and the Problem of “Post-Disability” Ideology”, Design and Culture, 1-25  
  2. Reichhart, Frédéric & Rachedi-Nasri Zineb. « L’accessibilité de 1975 à nos jours : vers une ville accessible à tous ? », Les cahiers de la LCD, vol. 1, n°1, 2016, pp. 75-90


Politiques du monde associatif. Théorie, pratique et évaluation de l’ESS

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- Thème 1 : Histoire de l’économie sociale et solidaire.
- Thème 2 : L’articulation entre l’action de l’Etat social et de la société civile.
- Thème 3 : Transformation des modalités de financement du monde associatif.
- Thème 4 : Evaluation du monde associatif.

- Objectif 1 : Saisir les transformations des modes d'articulation entre l’Etat social et le monde associatif.
- Objectif 2 : Comprendre le rôle dévolu aux associations dans le contexte contemporain.
- Objectif 3 : Saisir les grandes logiques des différents outils d’évaluation du monde associatif.

Compétence à acquérir :

- Compétence 1 : Savoir analyser les dynamiques socioéconomiques qui caractérisent le monde associatif contemporain.
- Compétence 2 : Capacité d’analyse et pratique des méthodologies d’évaluation des politiques
associatives.
- Compétence 3 : Approfondissement des compétences acquises en sociologie de l’action publique,  sociologie du travail et sociologie économique.

Bibliographie, lectures recommandées :

Édith Archambault, 2017, « Associations et pouvoirs publics : vers une convergence des modèles en Europe », Revue française d'administration publique, vol. 3, n° 163, pp. 477-490.
Simon Cottin-Marx, 2019, Sociologie du monde associatif, Paris, La Découverte.
François-Xavier Devetter, Anne Le Roy, Emmanuelle Puissant, Sylvain Vatan, 2019, Économie politique des associations. Transformations des organisations de l'économie sociale et solidaire, Louvain-la-Neuve, De Boeck supérieur.
Michel Dreyfus, 2018, Histoire de l’économie sociale. De la Grande Guerre à nos jours, Rennes, Presses universitaires de Rennes.
André Gueslin, 1998 [1987], L’invention de l’économie sociale. Idées, pratiques et imaginaires coopératifs et mutualistes dans la France du XIXe siècle, Paris, Economica.
Matthieu Hély, Pascale Moulévrier, 2013, ESS, de l’utopie à la pratique, Paris, La Dispute.


Territoires intelligents, transitions et gouvernance

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

- L'impact du digital sur les territoires
- Les transitions et fractures territoriales
- L'investissement au service de l'intérêt général
- L'innovation territorial 
 

Compétence à acquérir :

- Innovation territoriale
- Nouveaux modèles de financement et de gouvernance
- Digital


Études de cas en politiques urbaines

ECTS : 3

Description du contenu de l'enseignement :

Travail collectif dirigé

Compétence à acquérir :

Conduite d'une enquête collective dans le cadre d'un partenariat sur les questions d'aménagement urbain et de développement économique territorial

Mode de contrôle des connaissances :

L'étude de cas est couplée au cours Diagnostic et prospective territoriaux. La notation est effectuée dans le cadre de ce dernier.


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